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三十年书写一本扶贫经,紧握环江扶贫接力棒

22年来,中国科学院通过源源不断的技术帮扶、人才帮扶、资金帮扶,在环江开展科技扶贫工作。仅2011年至2015年,中科院就在环江投入科技扶贫资金524万余元,帮助环江引进项目13个,引进资金5342万元,举办各类培训班19期,培训各类人员4720人次。

当下,精准扶贫和精准脱贫已进入攻坚冲刺阶段,中科院人仍在科技扶贫道路中摸索创新。

西南喀斯特山区,山高坡陡,岩石裸露率高,石漠化严重,土壤少,贮水能力低。同时由于喀斯特岩层漏水性强,极易引起缺水干旱,工程性缺水问题突出,抵御自然灾害的能力弱,造成山穷、水枯、林衰、土瘦,给当地老百姓的生存亮起了红灯。

(原载于《广西日报》 2016-12-08 06版)

正是在这片贫瘠穷困的土地上,中科院人以石漠化治理、面源污染防控、生态产业培植和农产品加工等为抓手,采取政府—企业—农户—基地的发展模式,初步实现了生态环境改善、产业规模发展。

曾馥平向《中国科学报》记者介绍,上世纪90年代的环江县,人均收入不足300元,群众喝的是泛着黄绿色的污水,吃的是稀得不能再稀的玉米糊,住的是四面漏风的茅草屋。大人衣衫褴褛,有的小孩子甚至衣不遮体。

针对生态环境脆弱、经济发展缓慢,贫困面积大、贫困人口多等问题和现状,中科院以石漠化治理、生态产业培植和农产品加工等为抓手,采取政府-企业-农户-基地的发展模式,促进生态环境改善,产业规模发展,提高了当地农民的收入,充分体现出科技扶贫在精准扶贫工作中的重要作用。

如今,中科院承担了37个贫困县、乡、村扶贫任务,主要集中在中西部贫困地区和欠发达地区,帮扶革命老区农民脱贫增收和促进西藏、新疆农牧民增收致富。

2017年,又为环江县争取了国家石漠化公园建设项目和广西现代农业园区建设项目各一项,以及国家重点研发项目1项、广西重点研发项目4项、中科院STS项目等。

据悉,从1994年开始,中科院就在环江开展科技扶贫工作。今年11月29日,中国科学院院长白春礼一行来到环江毛南族自治县,就中国科学院科技扶贫工作进行调研。调研组先后到下南乡古周村和下塘村实地考察种草养牛示范基地、石漠化治理情况、畜禽废弃物及生物垃圾资源化利用项目,并就强化中国科学院与广西院地合作、加强中科院在环江的科技帮扶与自治区有关部门负责人进行了座谈。

2015年中科院出台了《中国科学院科技扶贫发展规划(2016—2020年)》,明确了科技精准扶贫工作指导思想、工作原则和脱贫目标。

中科院针对环江县生态环境脆弱、经济发展慢、产业发展滞后、农村面源污染严重、贫困面积大、贫困人口多等问题,确定了通过“综合科技示范区”建设,开展石漠化治理及种养殖技术集成与应用示范,推进环江县经济社会发展,实践脱贫致富的工作思路。

除此之外,中科院还支持了四个定点结对帮扶贫困县——贵州水城县、内蒙古库伦旗、贵州六枝特区,广西环江县也位列其中。

“生态扶贫与产业扶贫应放在同等重要的地位。”曾馥平说。他与同事们探索的扶贫模式,给环江带来了生态扶贫的新理念,被联合国教科文组织移民研究专家誉为“肯福模式”。

“我养十几头牛,一年能挣几万块钱。已经养了6年了,吃的就是山上割下来的牧草。”牛舍主人回答。

持久的生态建设

在下塘乡,畜禽废弃物及农村污水治理技术,惠及农户42户135人,废水中氮、磷及COD等去除达到95%以上农户,治理污水水质达到四类标准,相关技术已在环江12个养殖场运用,并辐射到广西陆川、博白、容县、富川等县。

曾馥平坚持“扶贫先扶智”,从转变异地搬迁移民的思想观念开始着手工作。经过一番努力,两年后,4个贫困大石山区的97户513名移民搬进了由中科院亚热带农业生态研究所、广西自治区科技厅、扶贫办和环江毛南族自治县政府建立的异地科技扶贫示范区。

对于当地人来说,科学种植牧草养牛是最近几年才时兴的。之前这里的农业发展基本依赖玉米种植,产量基本靠天,土地难以可持续,山上裸露的石头越来越多。

“要立足于喀斯特大石山区生态环境条件和市场需求,整合升级现有石漠化治理替代型草食畜牧业、特色柑橘、红心柚以及中草药等扶贫产业,通过探索交流和产业升级示范,形成一套可复制、易推广且政府、群众和市场都可接受的生态高值产业方案。”刘伟平指出。

“十三五”期间,中科院将每年直接投入扶贫资金2000万元,5年共投入1亿元用于科技扶贫工作,促进中科院对口帮扶贫困地区经济社会发展和生态环境协调的可持续发展,精准帮扶贫困人口脱贫。

广西壮族自治区时任副主席黄日波对中科院长期以来对广西扶贫工作的支持表示感谢,“其支持不仅在于项目和资金,更在于人才。希望中科院进一步加大科技人才帮扶力度和科技项目支撑力度,加快广西的战略性新兴产业发展”。

著名的“八七扶贫攻坚战”,是中科院经过深入调研后向国家提出建议的;派出“科技副职”,也是由中科院最先启动的。“科技扶贫”的理念,在年复一年的实践探索中越来越完善,经济社会效益和生态环境效益也越来越显著。

这一成绩的取得离不开一支来自中国科学院的队伍,24年来一直扎根环江县,让科技创新的红利不断在环江县得到应用,成为当地可持续发展的不竭动力。

路过一间牛舍,中国科学院院长、党组书记白春礼停下来,走了进去。

24年可以发生很多事,荒漠石山成绿洲,乌黑鬓发已染霜。

(原载于《中国科学报》 2016-12-01 第1版 要闻)

白春礼、张亚平考察环江下南乡古周村种草养牛基地。中科院供图

“在扶贫的路上,不能落下一个贫困家庭,丢下一个贫困群众”——这个信念早已深深烙在了科技扶贫路上每一位中科院人的心里。

2010年5月,环江县的坡耕地水土流失综合治理国家试点工程正式启动。这是环江喀斯特站依托自身人才和技术优势,利用其正在实施的喀斯特生态适应性修复研究成果积累,为当地争取到继西南石漠化综合治理试点工程后的又一国家重大生态工程建设项目。

在古周村,科学家借助种草养牛示范基地,让石头山上的牧草茂盛起来,让农民的腰包鼓了起来。最近5年,示范区水土流失减少30%、植被盖度提高20%以上,替代型草食畜牧业等生态衍生产业让贫困户年均增收15%。

这些项目的实施,使示范区的森林覆盖率提高18.7%,植被覆盖率提高26.3%;土地浸蚀减少14.6%;地表径流减少8.2%;实施农村新能源——沼气建设后,农民人均薪炭林砍伐量减少78.9%,森林生产增加24.6%,由此减少土地浸蚀23.8%,地表径流13.4%,取得了显著的生态经济效益。

科技扶贫,是将科研成果写在祖国大地上的最好平台。过去30年里,中科院人带着强烈的政治责任感和历史使命感,心无旁骛,一心扎到祖国最需要的地方。

“贫困地区的开发应有适当的技术体系,并不一定就是高新技术,而是一些简单实用、易于推广的适用中间技术。”曾馥平说,诸如对于移民初期资金积累起到了十分重要作用的甘蔗高产高糖配套栽培这类技术,不仅能提供生态环境保护的有效手段,还能使贫困区域自己产生“造血”功能。

走出牛舍,白春礼又向当地扶贫项目负责人询问了一连串问题,如现在这个地区一共有多少家农户,实际收入增加了多少,种植的牧草能不能满足养牛的需要,等等。

从24年前“肯福模式”谈起

这间简朴的牛舍,坐落于广西壮族自治区环江毛南族自治县古周村。11月29日,白春礼来到这里,实地调研中科院在环江县古周村和下塘乡的扶贫示范项目。

(原载于《中国科学报》 2018-03-21 第8版 区域)

30年的扶贫实践中,中科院总结出了三大科技扶贫经——科技项目扶贫、产业发展挂钩扶贫、依托野外台站长期驻守扶贫。其中,依靠科技项目支撑地方发展区域特色经济已经成为中科院科技扶贫的主要方式。

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早在1987年,中科院就成立了由分管副院长为组长的院科技扶贫领导小组,组织力量开展山区扶贫,为我国实施大面积扶贫开发进行了积极的探索,成为扶贫事业的探索者。

2017年5月,中科院广州分院与亚热带生态所投入950人次,深入环江县12个乡镇开展产业扶贫调研。所涉及的产业涵盖桑蚕、糖料蔗、香猪、菜牛、林业等传统产业和特色水果、中草药、旅游等新兴产业。在调研基础上编制了《环江毛南族自治县产业扶贫发展规划》。

“你家养了几头牛?一年能有多少收入?”白春礼一面抚摸着黄牛,一面转过头向牛舍主人询问。

1994年7月,30岁的中国科学院亚热带农业生态研究所研究员曾馥平主动赴广西环江毛南族自治县挂职,从事科技扶贫工作,从此扎根异乡热土,为环江县带去了新理念、新技术、新生活,直到现在。

另在下塘村通过建立多级生态湿地,引种污水净化植物绿狐尾藻,对养殖和农村生活污水进行净化,并进行资源化利用,建立喀斯特山区农村污水生态治理体系,涉及农户42户135人,每年人均增加纯收入600元以上。

此外,退化土地的生态重建与反贫困斗争需要制度创新和政策保证。中科院专家提出并实施“科技单位+公司+科技示范基地+农户”的科技扶贫创新机制,取得了良好的效果。这一模式突出了扶贫对象、扶贫单位和投资单位利益共享的特点,三方按股承担风险、按股分红,充分调动多方的积极性。

王克林表示,科技扶贫既是政治任务,又是面向国家需求的重大科技任务。喀斯特区域石漠化治理与科技扶贫是亚热带生态所“十三五”发展规划的重要组成部分。亚热带生态所将联合兄弟所,立足中科院多学科综合优势,责无旁贷地以新视野、新增量和高水平完成扶贫产业实施工作。

随着时间的推移,环江县的中科院力量并没有渐行渐远,而是越扎越深。中科院在环江建立了我国第一个喀斯特生态研究的国家野外观测研究站,为当地脱贫工作提供了重要的科技支撑,从此解决了当地的可持续发展问题。

下南乡为环江县最贫困乡镇之一,定点扶贫工作积极向这种深度贫困乡镇倾斜,不仅选派曾馥平任第一书记,还加大了投入。在下塘村的香洞种植“桂牧一号”100亩,涉及贫困户8户57人;种植山豆根110亩,涉及贫困户16户87人,每年人均增加纯收入800元以上。

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中科院亚热带农业生态所党委书记、环江喀斯特站科技扶贫工作领导小组组长王克林研究员介绍,为避免在异地扶贫中过度开发,造成新的环境破坏,以丘陵坡地为生态系统,他们初步探讨了它的结构特征、产生、发展和形成原因,应用现代复合农林生态系统理论,建立了丘陵坡地的林-果-农多元立体、复层、间作结构,对其生物量、生产力、能流、物流、价值流以及作物间相互作用进行了定量的研究,并用系统学方法对不同结构模式进行综合评价,提出了优化模式与实践样板。

直到2014年,环江县仍有贫困村60个、贫困户28121个、贫困人口9.8万人,占全县农村人口的31%。这牵动着中科院许多科学家的心。

2017年,在广西壮族自治区扶贫成效评价中,环江毛南族自治县排全区第一等,评价等次为“好”。通过精准扶贫满意度和知晓度测评调查结果显示,94.5%的贫困户代表对精准扶贫工作是“满意”的。

产业扶贫富起来

其专门组建的公司将土地分配到户,实行分户承包经营,为农户提供种苗、化肥、地膜等农用物资,全部以贷款的方式运行,不搞无偿救济式扶贫;从土地开垦到种苗供应、技术培训、农产品销售等,实行产前、产中、产后一条龙服务。

今年1月,中科院党组副书记、副院长刘伟平赴环江县调研科技扶贫工作时,高度赞扬了中科院科技扶贫模范标兵曾馥平二十多年扎根异乡热土,取得了人民认可的业绩,为扶贫工作执着奉献的精神。希望坚持扶贫挂职干部配备、精准选择扶贫致富产业、探索切合实际的扶贫方式等有效的做法。

中科院在石漠化严重的大石山区探索出的生态管理扶贫新模式,给环江县扶贫工作带来新的发展理念,为大西南科技扶贫工作提供了宝贵的经验与启示,也为我国后来开展的异地搬迁扶贫探索了经验。

2016年11月,中科院在环江县召开科技扶贫工作交流会。中科院院长、党组书记白春礼指出,针对各地产业发展和人民生活中的突出问题,找准“穷根”、明确靶向,量身定做,凝练科技攻关的目标和任务,攻克关键核心技术,强化科技成果的转化应用,进一步发挥科技扶贫在增强经济发展内生动力和人民生活长期改善中的核心作用。

“有恒产者有恒心。”为了让老百姓真正安顿下来,他又开展了农业技术培训以及新技术引进和实施,将以往种植玉米靠天吃饭的方式转变为种草养牛、种植附加值较高的经济作物的新型产业结构,组织建设了“科研机构+公司+基地+产业”的异地科技扶贫示范区。

刘伟平考察环江下南乡古周村种草养牛基地。中科院供图

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